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”公共负担“新规出台,如何看待严限的合法移民?

经过长达一年的酝酿,川普政府于美国时间周一,即2019年8月12号,正式公布了关于“公共负担“的新规,该规将于本年10月15日正式起效。

首先来看“公共负担“新规包含的内容:

1. 福利:

政府对于申请者因使用政府福利而导致的绿卡申请被拒的权限大幅度提升。由此表明,政府可以通过申请者的年龄丶家庭成员构成丶健康情况丶英文水平等相关因素来判断申请者未来是否有可能使用/依赖政府福利,以此判断绿卡申请的通过与否。

2. 收入:

在绿卡申请者满足其年龄要求丶健康标准丶英文水平加之从未使用过及以后也很有可能不会依赖政府福利等相关标准前提下,对其收入能力的把关也将成为绿卡申请的阻碍之一,即所谓的“自给自足申明,I-944表格:Declaration of Self-Sufficiency。其实早至1996年起,国会就已经要求绿卡申请者提供I-864表格,即经济担保书,举例说明:如果是公司帮忙申请绿卡,需要雇主提供相关的经济担保书;如果是申请结婚绿卡,则会有其配偶出示该表格。 参照2019年的最新标准,如果是结婚绿卡申请,在没有子女的前提下,其家庭的最低收入标准应为联邦贫困县的125%,即$21,137美金。

具体数据可参照:

除了申请者配偶需要提供相关的财力“担保”,申请者本人也同时需要满足一定的收入标准,以双重保障不会涉及公共福利的使用遭至申请被拒的可能。因此,在新规实施下,对于绿卡申请者,例如婚姻绿卡,在双方没有子女的前提下,其最低收入标准将呈现为联邦贫困县的250%,翻倍即$42,274美金。那针对那些已经通过绿卡申请的数百万人士而言,也免不了在新规生效后,遭至“秋后算账”的局面。

影响绿卡申请的福利具体包含:

1. 任何维持收入的现金形式福利,例如补充保障收入:Supplemental Security Income, SSI

补充保障收入SSI主要针对收入有限的残障人士(包含小孩及成人)发放的福利,成人申请者仅限美国公民;但年龄在65岁或以上无残疾人士,如若其收入低于一定的标准,也可以申请SSI。

2. 贫困家庭临时援助:Temporary Assistance to Needy Families, TANF

即向贫困家庭提供资金或其他形式的协助,例如儿童护理帮助,工作协助等。 申请者也为公民丶绿卡持有者丶或拥有合法身份的外国人。申请者必须或是有身孕或是有19岁以下需要照料的子女,且收入低于一定标准,或即将失业,或已经失业。

3. 营养补充援助:Supplemental Nutritional Assistance Program, SNAP

这就是“传说中“的“粮票”, 属最大的联邦食品补助计划。申请粮票的个人或者家庭在符合一定的要求(家庭银行存款低于一定标准或家中有60岁以上的老人或残障人士)下会获得一张卡,可在指定点购买食物。

4. 医疗补助:Medicaid

俗称的“白卡”,可在医疗费用上得到相应的补贴。

5. 房屋援助计划:

包含
部分住房补助:subsidized housing
自选房补助券:Housing Choice Voucher
特定项目租房援助:Project-Based Rental Assistance

不涉及“公共负担“的福利包括:

1. 医疗保险计划:Medicare Part D相关福利,包含低收入补贴:low-income subsidy 
2. 儿童医疗保险计划:Children’s Health Insurance Program,CHIP 

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